天子驾崩，新君迟迟没有即位，长安乱成一团，冀州战降不定，内部分歧也很严重。太史慈身为幽州督，自然要做好交战的准备，这才派简雍来与刘备结盟，试探刘备的心思。如果刘备愿意结盟，那他就与刘备联合出兵。如果刘备不愿意结盟，那就不客气了，先解决了刘备再说。
刘备心中明镜也似，简雍还没说完，他就笑了。
“宪和既是客曹掾，想必这一路走来，已经和乌桓各部商量好了吧？如果我不答应，你们是不是打算联起手来，先全取幽州？”
简雍倒也不隐瞒，坦然的点了点头，又道：“不仅是幽州，还有并州。”
刘备脸上的笑容僵了一下，随即把眼神闪了开去，若无其事的笑着。按照逢纪等人的计划，他秋后就准备向西掠取雁门、云中诸郡。这几个郡早就不在朝廷控制之中，被匈奴人、鲜卑人占领，如今匈奴人衰落，鲜卑人两年前又被天子西征重创，暂时还没缓过劲来，正是袭取的好机会。太史慈也想取并州，他不免有些担心。如果太史慈看破了他的计划，这事情就有些难办了。也不用多费用，太史慈只要摆出西进的姿态，他的主力就不敢轻离。
“太史子义和乌桓人走得这么近，可与吴王的杀胡令相违背啊。”
“将在外，君命有所不受。况且太史都督已经向吴王报备过，吴王并无异议，否则太史都督也没有足够的物资开市。”
简雍笑眯眯的，看似随口一说，刘备的心里却像挨了一刀，疼得直抽抽。太史慈控制了辽东，在柳城和玄菟开胡市，与胡人交易，附近的胡人大多去那里交易，就连上谷、代郡的乌桓人有大宗生意时都愿意去那里。相比之下，涿郡没有中原来的商人，生意都控制在中山商人的手中，他做了中山王，控制了中山后，就连中山商人都不走这条商路了，宁愿去辽东。
如此一来，他不缺收入大减，就连战马都成了问题。他只能买到中等甚至劣等的战马，上等战马都送到辽东，卖给太史慈了。长此以往，幽州的骑兵之利将丧失殆尽，至少不是太史慈的对手。
简雍这时候提这一句，绝不是随便说，而是提醒他幽州的短处。没有了青州、冀州的财赋支持，仅凭幽州，而且只有半个幽州，他是撑不了太久的。
“有钱就是好啊。”刘备苦笑道：“吴王坐拥中原六州，连天子都不是他的对手，更更何况是我。宪和，走吧，我们去城里，慢慢谈。”
简雍点头应诺，跟着刘备走出。刘备背着手，一边走一边说道：“宪和，公事等会儿和逢相说，我们先说几句体己话。若是我向吴王称臣，吴王会如何处置我？是软禁起来，做个富家翁，还是做个有名无实的诸侯，又或者干脆杀了，以绝后患？”
简雍淡淡地说道：“吴王若想杀你，何必等到今天？”
刘备撇了撇嘴。“我倒宁愿他当初就杀了我。”
简雍瞅了刘备一眼。“人生之事，莫大于生死。既然大王不畏死，有什么好担心的？”
刘备哈哈大笑，伸手拍拍简雍的肩膀。“宪和，你还是老样子，一点也没变。”他随即叹了一口气。“待会儿我们多喝几杯，好久没有这样的感觉了。”
简雍在涿县滞留了几日，与刘备叙旧之余探望亲友、故旧，看不到了不少故人，却一直没见到曾在涿郡多年的关羽。偶然向熟悉的郡吏问起，郡吏们不是苦笑摇手，就是沉默。简雍奇怪，旁敲侧击的问了刘备几次，刘备只是说关羽忙，却只字不提他忙什么。
张飞也没露面，只是能打听到的消息比关羽多一些，听说在代郡练兵，镇抚乌桓人。赵云去了朝廷，牵招又转为国尉，如今北疆的重任全落在张飞一人的肩上，辛苦得很。
简雍很惊讶。张飞那脾气哪能和乌桓人和平相处，应该是牵招镇抚乌桓人，张飞指挥中军才对，刘备为什么会这样安排？
不过他很快反应过来了。中山国文武大半出自世家，尤其是冀州世家，中山尹崔钧是其中翘楚。借助崔钧的影响力，刘备稳住了中山、河间两国，也与幽州世家缓和了关系，却也因此受制于世家，就连涿郡太守都换成了河间人邢颙。
张飞去了最偏远的代郡，田豫则因出身田氏，与世家关系良好，得以留镇广阳，兼领渔阳、右北平军事，承担起阻止太史慈西进的大将。
作为反制，刘备则将自己的宗亲安排在诸郡，只是那些人既没有行政经验，又没有军事经验，承担不了太大的责任，只能做县令长，做太守的只有刘修一人，被安排在刘备最初经营的渔阳。